
10月17日至18日,按照主题教育工作安排,石家庄中院党组成员、副院长李芳栋到裕华法院调研指导工作。裕华法院党组书记、院长姚生友、全体班子成员及各庭室负责人参加调研座谈。

此次调研突出问题导向,按照立案、审判、执行三项工作分别召开调研座谈。

在诉源治理座谈中,李芳栋副院长仔细查阅了裕华法院“能动司法+诉源治理”相关工作资料,深入了解了“1+7+10+115”诉源治理机制及“法官工作站+”工作机制,并对法官工作站机制建设、人员配置、繁简分流、诉前保全等方面提出指导意见。李芳栋副院长指出,做好诉源治理工作要深耕“责任田”,一是要建立健全法官工作站工作机制,配齐配强法官工作站驻站特邀调解员、法官助理、法官,加强对特邀调解员的培训力度,提高诉前调解解纷能力。二是要充分发挥法官工作站“前哨”作用,“登字号”案件应推尽推,能调尽调,让法官工作站成为矛盾纠纷的“终点站”。三是要从源头上为调解、审判、执行工作铺好路、搭好桥,采取诉前财产保全、诉前鉴定措施,切实做到以保促调、以鉴促调。四是要探索婚姻家事案件先行调解模式,减少进入诉讼程序的案件。

在案源治理座谈中,李芳栋副院长查阅了裕华法院4年来审判类案件总体情况分析及上诉、发还改判案件相关工作情况,与参加调研的各庭室负责人围绕审判质量评估体系对各项指标逐一进行了研讨,对我院指标落后的原因进行了认真分析,提出了如何进行提升的指导意见。李芳栋副院长要求,一是要紧盯审判质量管理指标体系运行情况,加强数据监测、态势分析和跟踪调度,确保优势指标进位争先,弱势指标迎头赶上。二是要充分发挥专业法官会议、庭务会作用。对有上诉隐患案件、发还改判案件、四类监管案件一律提交专业法官会议研究,理清案件审判思路,准确适用法律,提高办案质量和审判质效。三是要落实院庭长阅核制度,对拟判决的案件要全部纳入院庭长阅核范围,强化审判监督管理职责,有效提高服判息诉率,降低发还改判率,各项考核指标均要进入合理区间,年底实现审判质效排名“进三保五”。

在执源治理座谈中,李芳栋副院长就用好执行强制措施,完善执行程序、流程、规范同与会人员进行了交流,针对裕华法院执行工作中存在的难点、堵点提出了相应的意见和建议。并强调,一是要用好执行强制措施,发挥执行强制手段作用,坚决惩治拒执行为,变“追随式”执行为“制约式”执行,保护胜诉当事人合法权益。二是要强化立审执一体化理念,立案、审判、执行等部门要强化沟通、积极协作配合,在立案阶段要统筹考虑审判执行,在审判阶段要为执行阶段的工作打好基础,让“立审执”全链条畅通,促进“立审执”工作一体化推进。三是要规范执行流程和节点,分类建章立制,实现节点之间的有序、规范流转,减少随意执行、选择执行。

调研工作持续一天半时间,召开座谈会达十余小时,真正做到了围绕现象找问题,围绕问题找原因,围绕原因定措施,围绕措施抓落实。姚生友院长全程陪同调研,就“能动司法+诉源治理”、审判质效、执行质效等工作中存在的问题进行了详细汇报。与会相关部门负责人在此基础上,结合所在部门实际剖析问题、提出困难,李芳栋副院长均认真分析并一一提出指导意见。调研活动气氛坦诚活跃,与会人员广开言路、畅所欲言、建言献策,现场氛围浓厚、热烈。

调研结束后,姚生友院长表示,李芳栋副院长此次调研,是对裕华法院的关心和厚爱,调研中既客观评价了各项工作,又明确提出了具体的整改意见和建议,具有很强的针对性、指导性和可操作性。下一步,裕华法院将一项一项拉单子,一条一条定措施,一件一件抓落实,以时不我待的责任感,强化责任担当,紧盯核心指标,着力提升审判质效,将裕华法院打造成为省会城市城区基层法院标杆。